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3月5日开始。
叶正刚领着副镇长郑海瑞、财政所长张青、教育组主任刘豆，对全镇中小学进行了全面的走访调研！
海湾镇共有中学一所，在校生1425人，专任教师97人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率仅为79%；小学7所，在校生3956人，专任教师176人，小学适龄儿童入学率99%。
从数据来看，学生流失的主要点，还在于中学这一块！
毕竟孩子太小，根本不能给家里带来经济效益，留在家里反而成了累赘。
对此，叶正刚与镇中学领导班子做了详谈与剖析！
在此过程中，叶正刚着重强调了对九年义务教育的重视与想法，提出了在海湾镇实施免费九年义务教育的事儿！
镇中学校长沈小腾听后，脸上顿时流露出激动的神情！
“叶书记，海湾镇能有您这样一位目光长远、重视教育事业的书记，是全镇老百姓之福，义务教育立德树人是基础，素质教育是目标，只有从娃娃抓起，从小让其形成正确的价值观念、人生观念......”
沈小腾做了一辈子学问，自然深知教育的重要性，一番话说得情真意切！
对此叶正刚也表示：“我今天来，就证明着海湾镇党委、政府，有决心、有信心把这件事情做好，国家在多年以前，就已经提倡了九年义务教育，总体来说形势是乐观的、美好的，但每项事业在实施的过程中，总会面临这样那样的困难，就比如说我们海湾镇所面临的问题，而教育是有着即时性和延时性的，教育会为每个人提前灌输思想，但只有在拥有阅历的那一刻，才会醍醐灌顶，茅塞顿开......”
临别之际，沈小腾领着学校的领导班子，一直把叶正刚一行送到了大门口，握着他的手，久久不放。
隔天，叶正刚召开了办公会议！
镇教育组主任刘豆做了汇报：尊敬的各位领导，受党委叶书记指示，镇教育组研究，现提出全镇实施免费九年义务教育制度，海湾镇目前有中学一所，在校生1425人，每年每人总费用大概在800元；小学7所，在校生3956人，每年每人费用在600元左右。
如果实施免费教育的话，镇财政每年大概要负担350万元左右的支出，这其中不包含提前辍学流入社会的孩子，如果通过劝导，这些孩子能够重返校园的话，费用还会有所增加，大概会达到400万元左右！现
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